0845 官民共营（2/2）

是缴纳准备金。其次想要正常生产，则就必须租用比例一半的淮南都督府籍民。

沈哲子也知道这些商贾敢于离乡经营产业，自然不可能是寻常家，必然会有大量的荫户丁。他也不奢望这些全部使用淮南籍民，一半一半也是一个双方都能接受的比例。而且对于商贾，如果愿意将荫户转化为籍民，也都有多项福利褒扬，比如减免地租又或提供物运服务之类，算是拿钱买。

这样一种模式，对于一些想要试水的商贾吸引力是巨大的。他们甚至什么都不用准备，只需要带来足够的钱财，就能在梁郡进行生产，工匠、场地、材料、运输乃至于销售途径一应俱全。而且随着淮南的经营和发展，还有最重要的边贸开市，未来的淮上才是一个较之江东还要更大的市场。

梁郡的财政收不独于此，由于境中绝少民渠、私埭，仓储货栈之类也都属于郡府和都督府所有，只要有货品产出，无论是存储于仓，还是浮运水上，都会有源源不断的利润产出。

虽然收不菲，但是开支也大。最大宗的军费暂且不提，单单境中各项基础建设，尤其对水道的维持和修葺，便是一个不能间断投的无底。

水利自古以来便是一个怎么重视都不为过的大难题，许多兴盛一时的大一统朝代都在这方面栽了跟。如今的淮南之所以能够维持经营，那是因为获利的仅仅只有淮南军一方，所以成本还能得到有效控制。

从梁郡的财政况也能看出来，收主要来自于对境外资财的涌。这也是沈哲子急于将鼎仓拉到江北来的原因之一，许多更刻的政令，以淮南都督府立场都不便去做，但是借助鼎仓则就没有这种问题。鼎仓是一个民资基础，但是官方经营，彼此互有制约，是一个非常合适的债券承销机构，能够大大加强民财募集规模和效率。

而且一旦鼎仓得以过江，沈哲子便可以将众多由梁郡郡府掌握的经济资源并鼎仓中，削弱郡府对于市场的预。到时候，无论何担任梁郡太守，那也就坐享太平富足。就算有想要再用江东那些旧方法大肆侵占土地丁，但想要真正获利的话，还需要受到多方面的限制。

未来的梁郡，乃是淮南与江东朝廷的缓冲地，所以沈哲子致力于将之打造为一个官民共营的特区。至于更往北的淮南本镇和豫南等地，他便不会再与民分利，而是要由都督府完全占据主导的先军基地。所以从这方面而言，梁郡也是一个包装甜美的陷阱，一旦、资受惑于此继续北上，那就是来得去不得，会刻感受到世中那种铁血作风。

淮南的现状，沈哲子与一众属官们讨论良多，主要还是集中在管理制度化。在不刺痛台中的前提下，将一些商贸和民政规定以淮南都督府军令形式颁行确立。这样之后，未来谁想违禁，那就真要试一试沈哲子符令法剑利或不利！

对于法规的创制，沈哲子手下如今也有才，那就是今次随同过江的江夏李充。李充这个，意趣本就悖于世风，乃是一个不折不扣的刑名之徒。至于时下所言刑名，倒也并非完全是指的信奉法家义理的，而是指的凡事讲规矩、讲法度，不循，少于变通，所以是一个颇有贬义的词。

其实任何受过后世现代生活熏陶的，到了魏晋这种放达年代，都可称之刑名之类。尤其沈哲子这种务实的作风，更是不折不扣的刑名之徒。所以许多对他看不顺眼的时私下对他不乏抨议，言道他也是跟庾亮一类，都是外则玄雅，内则刻薄，表里不一的。