【0556 孙承宗和袁崇焕感到了畏惧】（5/6）

多都是缺胳膊断腿的，他们的亲都守在身边。

宝军和天地会有抚恤条令，为了保障军的抚恤优待，激励军的献身，加强军队建设，韦总裁亲自制定的条例。

军的抚恤优待，实行和社会相结合的方针，保障军的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平。

全社会关怀、尊重抚恤优待对象，开展各种形式的拥军优属活动。鼓励社会组织和个对军抚恤优待事业提供捐助。

军抚恤优待所需经费由天地会总署和地方各级行政公署分级负担。中央和地方财政安排的军抚恤优待经费，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

军死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，其遗属依照条例的规定享受抚恤。

军对敌作战死亡，或者对敌作战负伤在医疗终结前因伤死亡的；因执行任务遭敌或者犯罪分子杀害，或者被俘、被捕后不屈遭敌杀害或者被折磨致死的；为抢救和保护公家财产、民生命财产。因执行军事演习、以及参加武器装备科研试验死亡的；在执行外任务或者公家派遣的对外任务中牺牲的；其他死难节特别突出，堪为楷模的。

现役军在执行对敌作战、边海防执勤或者抢险救灾任务中失踪，经法定程序宣告死亡的，按照烈士对待。

批准烈士，属于因战死亡的，由军队团级以上单位政治机关批准；属于非因战死亡的，由军队军级以上单位政治机关批准。

另外宝军还有一等功，二等功和三等功制度，会根据贡献评定功劳，由战士，军官，以及上级政工单位审核申报。

获得天地会军事委员会授予荣誉称号的，增发50；获得军队军区级单位授予荣誉称号的，增发30；立一等功的，增发30；立二等功的，增发20；立三等功的，增发10。

多次获得荣誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军、病故军，其遗属由县级民政府民政部门按照其中最高等级奖励的增发比例，增发一次抚恤金。

条例明确了军抚恤优待工作中的法律责任。

对于军抚恤优待管理单位及其工作员、参与军抚恤优待工作的单位及其工作员、优抚对象的各种违法行为及其应承担的法律、行政责任，都做了详细规定。

突出了法规的严肃，为确保各项抚恤优待政策的落实提供了法律依据。

同时，《条例》赋予县级民政部门监督和处罚权，必将对维护广大优抚对象的合法权益产生远影响。

孙承宗和袁崇焕现在就在看韦宝颁布的条例，两个见韦宝过来，都迎了上来。

“小宝，你这里弄的比大明朝廷都要细致啊！你有这么多银子补给死伤者？”孙承宗疑惑道。

“没有也要补！说到就要做到，否则以后谁肯保卫家园？”韦宝淡然回答。

“有银子就是好！大明朝廷要是像小宝这么有银子的话，估计已经打到努尔哈赤的老巢去了吧。”袁崇焕有点阳怪气的道。

韦宝看了袁崇焕一眼，回应道：“大明朝廷每年给三边的军费也是大几百万两纹银，大明绝大部分的开支都用在了三边军费，不能说没有银子吧？只是不知道用到哪里去了就是，千万别说没银子。”

袁崇焕嗯了一声，不再说什么，被韦宝怼住了，韦宝说的没错，要是大明朝廷吏治清明，军队也像韦宝这边这么廉政，官兵一律平等，没有差异，大家都能受到公平的抚恤，那还是大明吗？

“要是在辽东边军，打完了这么大的一场仗，除了到处是哭声，就是找将官们讨要银子的声音，在小宝这里，一点都听不到吵闹，真是做的很不错。”孙承宗道：“大战之后最重要的是赶快恢复，谁都不知道第二场大战什么时候到！小宝，你在这一点上就已经赢了！”

“谈不上，恩师，现在还谈不上输赢，建仍然占据了连山关，我身后没有一点支持，全部要靠我自己，我可没有得到过大明朝廷的一点粮饷。”韦宝道：“鹿死谁手，还为未可知。”

孙承宗老脸一红，“这个我要问一问，估计是没有多少的，有肯定有一点点，要让那些委署都指挥使司的官员向朝廷递奏本，我也会帮着说几句话。”

“不必费事了，既然没有多少，索不用为好。”韦宝道：“免得说我们辽南拿过朝廷多少粮饷。到时候，说不定辽东边军和毛文龙还会拿我当实。”

“小宝大仁大义，真是极好的！”袁崇焕看出了孙承宗的尴尬，将话题岔开：“小宝，除了给银子，你们还能给他们什么？可以让都指挥使司的向朝廷申报一批有功的，让他们做本地的里正甲长，还可以弄一些到县衙办差，都是不错的位置啊。”

“也不必了，我下面有自己的行政区划，都分好了的，他们不会要都指挥使司的官。”韦宝断然拒绝道：“我们除了给银子抚恤，还有勋章！